
政府部门对辖内企业的项目建筑工程设计方案进行批前公示,却收到大量群众投诉,于是召开听证会以期化解矛盾。这是今年3月发生在广州市南沙区的事,涉事的是安捷利(番禺)电子实业有限公司新增投资30亿元的新兴产业园项目。
这家专注于设计、制造和销售柔性电路板(FPC)及其电子产品的企业,近几年频繁受到附近群众投诉,原因在于其排污达到了国家和省层面对印制电路板行业生产的相关排放标准,此类排污“达标扰民”现象在全国范围内并不少见。
南沙官方将安捷利问题定义为“典型的城市规划问题”:先企后楼,群众区与企业距离过近所致。安捷利相关项目的环境报告表显示,项目卫生防护距离应为85米,而安捷利厂区距离最近的居民区仅60米。也因此,附近群众强烈反对企业在现状下进行任何改扩建,希望政府采取停产整顿,甚至搬迁处理。为此,南都高质量发展研究院“新质生产力大调研”课题组在线炒股配资公司进行了深入调查。(详见报道:电路板企业被投诉多年,五问广州南沙排污“达标扰民”之困)
印制电路板(PCB)被称为“电子产品之母”,又属于我国的“高污染、高环境风险产品”,在新质生产力发展要求下,必须加快向绿色化转型,推动实现产城融合发展。
早年,各地不少PCB企业被曝光违法排污,对居民生活影响严重,“污染企业”的阴影难以磨灭,这是不争的事实。如今,国家大力推动PCB行业绿色化转型,珠三角、长三角等PCB产业高度聚集的沿海地区筑高了环保门槛,并在政府引导下退城入园。但不论在哪,PCB必须走向绿色生产。
新质生产力发展的浪潮澎湃,作为改革先锋的珠三角,如何推动PCB产业迈向低消耗、高效能、高质量、环境友好的新经济增长之路,与群众生活保持“友好环保距离”,实现产城融合发展,这是大势所趋。地方政府和企业均迫切需要重新审视经济发展模式和治理机制。
6月5日,本因此次群众投诉按下“暂停键”的涉事项目,再度在市、区职能部门官网进行公示,其新建建筑工程设计方案审查工作正在受理中。但问题根源仍未解决,投诉之声并未消散。
安捷利所面临的排污“达标扰民”问题真的无解?其实不然。打造“无污染生产”的新兴产业园,是政府以规划引领区域产业转型,前景光明,企业必须深刻践行这一导向。但当务之急还是治污,政府主动引导监督、企业全力自查自纠、居民积极理解配合,做一轮“全身体检”,就有望斩断病根。正如专家所言,国标也要符合“民标”,企业发展与居民生活协调平衡,实现区域经济、社会和环境和谐共生,才是真正达标。
出品:南都高质量发展研究院
“新质生产力大调研”课题组
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